- Olsztyn nie powiększy się od 2026 roku – Rada Ministrów odrzuciła wniosek o zmianę granic.
- Miasto planowało przyłączenie 234 ha gruntów z gminy Purda pod "Miasteczko Prawne" i budownictwo społeczne.
- Decyzja zapadła mimo modyfikacji wniosku przez Olsztyn i początkowo pozytywnej opinii MSWiA.
- Mimo odrzucenia wniosku, władze Olsztyna zapowiadają dalsze starania o rozwój i powiększenie granic w przyszłości.
Zmiana granic Olsztyna. Co miało powstać na przejętych terenach gminy Purda?
Olsztyn od wielu miesięcy zabiegał o zmianę granic administracyjnych. Samorząd planował przyłączenie terenów z sąsiedniej gminy Purda. Na celowniku było ponad 234 ha gruntów położonych pomiędzy obecną granicą Olsztyna a obwodnicą miasta. Miasto planowało tam budowę tzw. Miasteczka Prawnego – kompleksu instytucji wymiaru sprawiedliwości, w tym siedzib sądów, prokuratury, a w przyszłości także aresztu śledczego. Miasto chciało również ubiegać się o lokalizację pierwszego w regionie Sądu Apelacyjnego. Pozostała część gruntów miała zostać przeznaczona na budownictwo społeczne oraz tereny zielone, tworzące bufor dla działkowców z "Krokusa".
– To nie przynależność do gminy Purda podnosi atrakcyjność tego obszaru, lecz nasza infrastruktura, bliskość obwodnicy, dogodne połączenia komunikacyjne i dotychczasowy rozwój Olsztyna. To naturalny kierunek, w którym chcemy się rozwijać jako miasto. Na silnym Olsztynie skorzysta cały region, a w szczególności najbliższe otoczenie miasta – podkreślał prezydent Olsztyna Robert Szewczyk.
Ostry sprzeciw gminy Purda. Olsztyn zmodyfikował wniosek
Przejęcie terenów spotkało się jednak z ostrym sprzeciwem władz gminy oraz lokalnej społeczności. Mieszkańcy obawiali się m.in. wzrostu kosztów życia oraz utraty spokojnego, wiejskiego charakteru okolicy. Wójt zaznaczała również, że tereny te są jedynymi terenami inwestycyjnymi gminy.
Negatywne stanowisko w sprawie wyraził także wojewoda warmińsko-mazurski, który zwrócił uwagę na wyniki konsultacji społecznych. Te pokazały diametralnie odmienne opinie mieszkańców Olsztyna i gminy Purda w kwestii planowanej zmiany granic.
Następnie sprawą zajęło się Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. W pierwotnym projekcie rozporządzenia resort rekomendował Radzie Ministrów odrzucenie wniosku Olsztyna.
Sytuacja zmieniła się w nowej wersji projektu. Olsztyn zmniejszył wnioskowany obszar do ok. 216 ha, rezygnując m.in. z włączenia wsi Stary Olsztyn, zamieszkanej przez 156 osób. W granicach miasta miałyby znaleźć się głównie grunty należące do Skarbu Państwa oraz ogródki działkowe „Krokus”. Po wysłuchaniu argumentów stron podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, ministerstwo zdecydowało się pozytywnie zaopiniować wniosek Olsztyna i zarekomendować jego przyjęcie przez Radę Ministrów.
"W przypadku wniosku Rady Miasta Olsztyna uwzględniono kompromisową propozycję miasta, które wzięło pod uwagę integralność społeczną mieszkańców gminy Purda wyrażoną w konsultacjach/referendum i zaproponowało zmniejszenie przejmowanego obszaru do terenów niezamieszkałych" – uzasadnił resort.
Ostateczna decyzja Rady Ministrów
Ze względu na wprowadzone zmiany, projekt ponownie trafił pod obrady Komisji Wspólnej. Ostateczna decyzja zapadła w czwartek, 31 lipca. Wniosek miasta o zmianę granic ostatecznie nie uzyskał pozytywnej rekomendacji i nie ma go w opublikowanym rozporządzeniu Rady Ministrów. Oznacza to, że planowane przyłączenie terenów z gminy Purda nie dojdzie do skutku.
"Olsztyn nie dostanie terenów wokół Starego Olsztyna. Dziś kończy się historia ostatnich siedmiu miesięcy – sporu z władzami Miasta Olsztyna o nasze tereny inwestycyjne. Jak wiadomo, ostateczną decyzję podjęła Rada Ministrów, a rozporządzenie podpisuje Premier Donald Tusk. Cieszyliśmy się już w połowie lipca z pozytywnej dla nas opinii MSWiA, ale to była cisza przed burzą. Otóż prezydent Olsztyna z poparciem Związku Miast Polskich zmienił swoje roszczenia - chciał wziąć wszystkie działki w obrębie Linowo z wyjątkiem wsi Stary Olsztyn. Taka zmiana została zaproponowana w kolejnej wersji rozporządzenia na początku tego tygodnia. Wczoraj (30.07.2025) odbyło się posiedzenie wspólne Komisji Rządu i Samorządu. Przedstawiciele gmin dostali po dwie minuty na przedstawienie swoich racji. W imieniu mieszkańców gminy Purda wypowiedziała się Wójt Teresa Chrostowska. Interesów gmin wiejskich, zwłaszcza Purdy i Redzikowa, bronił Minister Obrony Narodowej, Wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz. Po posiedzeniu odbył się uliczny protest przeciw zmianom granic, przede wszystkim przeciw obecnej formule prawnej, która odbiera głos gminom wiejskim. Ostatnie miesiące były dla nas bardzo trudne i wyczerpujące, to była walka do ostatniej prostej. Dziękujemy za wsparcie" – skomentowała w mediach społecznościowych gmina Purda.
Olsztyn nie zamierza się poddawać
Mimo decyzji Rady Ministrów, władze Olsztyna nie rezygnują z planów rozszerzenia granic miasta. W oficjalnym komunikacie opublikowanym na stronie urzędu podkreślono, że "powiększenie obszaru stolicy Warmii i Mazur to kwestia czasu. Odbędzie się, jednak jeszcze nie od początku następnego roku".
Odrzucenie wniosku dotyczącego terenów między południową granicą miasta a obwodnicą nie zatrzymuje dalszych działań. Miasto kontynuuje prace związane z rozwojem i budowaniem swojej pozycji w regionie.
- Wysłaliśmy jasny sygnał, że Olsztyn będzie się rozwijał – mówi prezydent Robert Szewczyk. – Byliśmy bardzo blisko historycznego momentu, bowiem granice naszego miasta nie zmieniały się od niemal czterech dekad. Za nami pierwszy, istotny krok, dzięki któremu jesteśmy bogatsi o cenne doświadczenia. Wiemy, co powinniśmy zmienić w całym postępowaniu i pracujemy już w tym zakresie.
Obecnie trwają analizy dotyczące kształtu i zakresu ewentualnego, przyszłego wniosku. "Na pewno pod uwagę będzie brany efekt „jazdy na gapę” pobliskich samorządów. Dziesiątki tysięcy mieszkańców okolicznych gmin korzystają z olsztyńskiej infrastruktury, szkół, dróg, kultury, komunikacji, jednak podatki płacą gdzie indziej" – poinformował urząd miasta.
Źródło: UM Olsztyn, PAP, Facebook Gmina Purda
Najbogatsze miasteczka w woj. warmińsko-mazurskim. Nowy ranking czasopisma "Wspólnota"
